Kennislab Omgevingswet
Kennislab is een consortium van bureaus aangesloten bij de BNSP en/of NLingenieurs, waarin met regelmaat overleg gevoerd wordt over de kansen, mogelijkheden en uitdagingen die de Omgevingswet, de Invoeringswet en de bijbehorende Algemene Maatregelen van Bestuur bieden.
De samenwerking is in 2017 gestart in het kader van de ‘Pilots Omgevingsvisie 2014 – 2016′ in opdracht van het toenmalige ministerie van Infrastructuur en Milieu (I&M) en uitgevoerd door een consortium van twintig BNSP-bureaus. Het doel van Kennislab is het ontwikkelen en delen van kennis over de Omgevingswet en het succesvol uitvoeren van de Omgevingswet.
Contact: Ruud Louwes
Kennislab stelt voor om op basis van de Activiteitenlijst tot standaardisatie te komen van de Activiteit-annotaties in omgevingsplannen. Met deze Activiteitenlijst is het mogelijk om op een uniforme en herkenbare manier activiteiten te annoteren in een willekeurig omgevingsplan. Met als doel een goede raadpleegbaarheid van activiteiten in Regels op de Kaart en het goed kunnen inregelen van de Vergunningcheck- en Aanvraag (en Maatregelen op Maat). Bovendien is de samenwerking en uitwisseling tussen gemeenten, adviesbureaus en uitvoeringsdiensten eenvoudiger en overzichtelijker.
De Activiteitenlijst is door een werkgroep binnen Kennislab opgesteld op basis van de huidige inzichten en de (nog beperkte) ervaringen met het DSO. Eind 2025 zijn deze voor reactie voorgelegd aan de deelnemers van Kennislab, Provero en het platform Pleio. De reacties waren vooral enthousiast en positief. Er bleek een grote behoefte aan standaardisering van Activiteit-annotaties. Op basis van de reacties heeft de werkgroep de Activiteitenlijst verder aangescherpt en door ontwikkelt. Reacties blijven welkom. Deze kunnen worden verzonden naar Kennislab als beheerder (kennislabomgevingswet@witteveenbos.com). De kennis en ervaring met annoteren is nog in ontwikkeling. Nieuwe ideeën en het simpelweg uitproberen van andere invalshoeken zijn van meerwaarde. Er kunnen bijvoorbeeld voorstellen voor toevoegingen van nieuwe activiteiten aan de lijst worden ingediend. Vooral als een nieuwe activiteit vaker voorkomt (een gebruikelijke activiteit is binnen meerdere gemeenten), dan kan de Activiteitenlijst hiermee worden aangevuld. Ook meer ervaring met de werking in de RTR en wijzigingen in de werkzaamheden-lijst kunnen leiden tot aanpassing van de Activiteitenlijst. Daarom streeft Kennislab ernaar de Activiteitenlijst regelmatig te evalueren en te updaten. Hier is altijd de meest recente versie te raadplegen.
De Activiteitenlijst biedt een standaardisering in Activiteit-annotaties, dekkend voor de meest voorkomende activiteiten in een omgevingsplan. Bij het annoteren wordt dus eerst gekeken of er een passende activiteit in de lijst staat. Als een activiteit in het omgevingsplan niet voorkomt op de lijst, is het uiteraard mogelijk om daar een eigen Activiteit-annotatie voor te bedenken. Ook kan het een keuze zijn om bijvoorbeeld een bepaalde korrelgrootte in Activiteit-annotaties niet te gebruiken. De Activiteitenlijst is vooral bedoeld als hulpmiddel voor ons vakgebied. De Activiteitenlijst moet dus niet gezien worden als een (te strak) keurslijf. Deze is niet in beton gegoten, voortschrijdend inzicht kan leiden tot aanvullingen en aanpassingen. De Activiteitenlijst is bovendien nog niet compleet. De milieubelastende activiteiten zijn nog niet opgenomen op de Activiteitenlijst. Dat volgt nog. De Activiteitenlijst is nooit 100% dekkend voor alle specifieke activiteiten binnen alle gemeenten. Dat is ook niet het doel.